מועצה אזורית יואב לבג"ץ: עצרו הליך הקמת עיר חדשה בתחומנו המתקיים ללא החלטת ממשלה, שהיא תנאי נדרש לקיום התהליך

המועצה האזורית יואב עתרה לבית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ נגד קידום הקמת עיר חדשה בשטחה, בסמוך למושב כפר הרי"ף וקיבוץ רבדים. אתמול (29.7.2025) התקבל פסק הדין בו השופטים קיבלו את עמדת המועצה, שלפיה הפעולות שנעשו עד כה חרגו מגדר בדיקה ראשונה: "מהיקף הפעולות שבוצעו עד כה, כמו גם היקף המשאבים שהוקצו לשם הוצאתן אל הפועל, דומה שיש ממש בטענת העותרת שהפעולות הרבות שנעשו בענייננו, חורגות מגדר אותה בדיקה ראשונית בלבד". עם זאת העתירה נדחתה על הסף ללא צו להוצאות בנימוק כי מדובר בעתירה מוקדמת וכי המועד להעלאת כל הטענות יהיה לאחר קבלת החלטה סופית אופרטיבית על הקמת היישוב, ככל שתתקבל החלטה כזאת.

בעתירה, שהוגשה על ידי עורכי הדין פרופ' אריאל בנדור וד"ר ישגב נקדימון, ונדונה בפני הרכב השופטים כבוד השופטת יעל וילנר, כבוד השופטת גילה כנפי-שטייניץ וכבוד השופט חאלד כבוב, טענה המועצה כי הליך הקמת העיר החדשה בשטחה נעשה ללא קבלת החלטת ממשלה כנדרש, ללא ביצוע עבודת מטה מקצועית וללא בחינת חלופות – בניגוד להנחיות היועץ המשפטי לממשלה ולפסיקות בג"ץ קודמות.

עוד נטען כי רשות מקרקעי ישראל החלה לקדם את התכנון ואף הקצתה תקציב של 7.7 מיליון ש"ח, למרות שאין בידה כל מסמך המהווה אישור ממשלתי פורמלי למהלך. המועצה הדגישה כי השטח המתוכנן – כ־5,000 דונם – כולל קרקעות חקלאיות מעובדות ופעילות, וכי המשך קידום ההליך מהווה פגם מהותי שמחייב את ביטולו.

בעתירה, שנדונה תחילה בבית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים הביע כבוד השופט יורם נועם, תמיהה על אופן קבלת ההחלטות, וציין כי אין אפילו תיעוד דוא"ל המבהיר כיצד אושרו 7.7 מיליון ש"ח לתכנון עיר חדשה  בטרם התקבלה כל החלטת ממשלה.

יש לציין כי על פי ההלכה המשפטית והנחיות הממשלה, הקמת יישוב חדש במדינת ישראל מחייבת החלטת ממשלה, עבודת מטה בין-משרדית, בחינת היבטים סביבתיים, תחבורתיים, כלכליים ודמוגרפיים ובחינה מסודרת של חלופות. דבר מכל אלה, כך נטען בעתירה, לא התקיים.

העיר החדשה, שאף הוצגה בשמה הזמני "מלאכי" במסמכי רשות מקרקעי ישראל, עתידה הייתה לכלול על פי המסמכים: כ־35,000 יחידות דיור על כ- 5000 דונם שטחים חקלאיים של המועצה.

למועצה נודע על  ההליך רק באקראי בחודש נובמבר 2023, בעקבות פנייה לפי חוק חופש המידע, אשר חשפה שורה של מחדלים ובראשם, העדר החלטה ממשלתית מוסמכת שתאפשר את התחלת המהלך.

נציגי רמ"י אף אישרו בפני בית המשפט כי אין בידיהם שום הנחיה או מסמך פורמלי מהמדינה שמסמיך אותם להתחיל לקדם את התכנון.

חשוב להדגיש כי בכל המרחב קיימים פתרונות דיור ותוכניות בנייה אשר מיתרות את הצורך בהקמת עיר חדשה נוספת.

המועצה הדגישה כי באזור כולו קיימות תכניות בנייה מאושרות שאינן ממומשות  בין השאר במטה יהודה, לכיש, אזור קריית גת, קרית מלאכי ואף בשטחי יואב עצמה, שם קיימת תשתית להרחבת יישובים קיימים.

ראש המועצה האזורית יואב נתי לרנר בירך על החלטת בג"ץ שקבעה בין השאר כי יש לפעול על פי הנהלים ולקדם תוכניות כה משמעותיות רק לאחר החלטת ממשלה וציין כי: אנו נמשיך לפעול בכל המישורים להגן על השטחים החקלאיים שלנו מהאיומים לקרוע אותם מאיתנו, ולממש תוכניות בנייה עתירות יחידות דיור. מבלי כל התייחסות לעצם הצורך בעיר חדשה חשוב להדגיש כי לא ייתכן כי רק באקראי נודע לנו על הכוונה להקים עיר חדשה בשטחנו ובכך נפלו פגמים בעצם ההליך".

עוד הוסיף ראש המועצה כי: "חיזוק החקלאות זו הציונות האמיתית, והיכולות שלנו לעבד את מלוא השטחים החקלאיים אינה רק הביטחון התזונתי של כל אחת ואחד מאזרחי ישראל, אלא אהבת הארץ ושמירתה לדורות הבאים. אני תקווה כי האחריות הציבורית והשכל הישר יגברו על כל שיקול זר ויובילו את קברניטי המדינה ומוסדות התכנון לקבל החלטה נכונה לטובת הדורות הבאים וכלל תושבי ואזרחי ישראל".