מתווה הפיצוי לעסקים ב"שאגת הארי": האם העסקים יקבלו פיצוי – והאם המודל יהיה זהה למערכה הקודמת?
02.03.26 / 08:55
מתווה פיצוי רשמי בגין מבצע "שאגת הארי" טרם פורסם, אך במערכת הכלכלית מעריכים כי בתקופה הקרובה תוצג מסגרת סיוע לעסקים שנפגעו מהמצב הביטחוני. ההערכה היא כי המתווה לעסקים ולעובדים הוכן כבר מבעוד מועד, עוד לפני פרוץ הלחימה, אולם במשרד האוצר מתכוונים להמתין כשבוע לפני שיוצאים בהכרזה רשמית. במגזר העסקי פחות סבלניים: יו"ר נשיאות המגזר מוכן להמתין לכל היותר יומיים־שלושה בטרם יידרש פתרון.
הדיון נוגע לנזקים עקיפים בלבד כלומר פגיעה בפעילות העסקית ובמחזור ההכנסות ולא לנזק פיזי לרכוש, שמכוסה במסגרת קרן הפיצויים של מס רכוש. השאלה המרכזית כעת אינה אם יינתן סיוע, אלא באיזה שלב יוחלט כי הוא נדרש, ואיזה מודל ייבחר.
ברקע עומד המתווה שהופעל בשנה שעברה במבצע "עם כלביא", אז לאחר עשרה ימי סגירת עסקים ולחץ ציבורי הכריז האוצר על חבילת פיצויים יום לפני סיום המבצע הצבאי. מאז נקבע אותו מתווה כברירת המחדל של האוצר לאירועי חירום. המשמעות היא שאם יוחלט על סיוע גם הפעם, סביר כי המודל יתבסס על אותו מנגנון. עם זאת, גם אם ייבחר אותו מתווה, יהיה צורך לחוקקו מחדש בשלוש קריאות בכנסת דרך ועדת הכספים.
הנחת העבודה באוצר היא שאם הלחימה תסתיים בתוך ימים ספורים, ייתכן שהפגיעה בעסקים לא תגיע לסף המינימלי שמצדיק מענקים ממשלתיים. בפרט, המבצע נפתח בסוף השבוע ונמשך לתוך שבוע חג פורים תקופה שממילא מאופיינת בירידה טבעית בפעילות העסקית. מנגד, ברור כי אם הסבב יימשך אל תוך שבוע העבודה המלא, יחלו להצטבר נזקים כלכליים ממשיים: עסקים שיורידו תריסים, עובדים שיישארו בבית ללא שכר ומעסיקים שיידרשו להוציא עובדים לחל"ת.
על רקע המצב הביטחוני, איגוד לשכות המסחר פנה למשרדי האוצר והכלכלה בדרישה לאפשר פתיחה מיידית ומדורגת של עסקים ממוגנים בהתאם להנחיות פיקוד העורף, במקום מודל “עסק חיוני” המצומצם, כדי לצמצם את קריסת העסקים.
במקביל דורש האיגוד מתווה פיצויים מיידי שיכלול פיצוי על ירידת הכנסות, כיסוי הוצאות קבועות, חל״ת גמיש וזיכוי ארנונה.
נשיא האיגוד, שחר תורג’מן, תקף את שר האוצר וטען כי הוא מתמהמה בטיפול בפיצויים לעסקים ולעובדים, אך ממהר לקדם צו המעודד רכישות מחו״ל בזמן שהמשק משותק.
עוד דורש האיגוד לבטל באופן קבוע את הפטור ממע״מ בייבוא אישי, בטענה שמדובר בעיוות הפוגע במסחר המקומי ובתעסוקה – וביתר שאת בעת חירום.
בין נשיאות המגזר העסקי למשרד האוצר קיימת הסכמה עקרונית כי המתווה שיושם ב"עם כלביא" ישמש גם כבסיס ל"שאגת הארי". נקודת המחלוקת היא עיתוי ההכרעה: העסקים מבקשים ודאות מהירה והזרמת סיוע מוקדמת, בעוד שבאוצר מעדיפים להמתין ולבחון את היקף הנזק בפועל.
במערכת הכלכלית מעריכים כי הכרעה תתקבל בקרוב. מומחים מדגישים כי המודל כמעט מוכן על המדף אך השאלה המכרעת היא כיצד יופעל, באילו תנאים, ומה יהיה היקף הזכאות.
